Stockholm 28 september 2018
Till: Arbetsmiljöverket
GEM 2018/0221

Sveriges läkarförbund har beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. Vi ställer oss i grunden positiva till förslagen i remissen men vi har vissa frågeställningar som vi särskilt vill lyfta.

§4 Definitioner
Det är oklart hur tillfälligt respektive varaktigt nedsatt arbetsförmåga definieras i paragrafen.
Arbetsanpassning vid sjukskrivning kräver ofta en lång rad av utvärderingar och justeringar i nära samverkan mellan arbetsgivare och experter i arbetsrehabilitering. Arbetsförmåga sett mot alla arbeten och realistisk varaktighet i arbete av betydelse hos arbetsgivare tas med i beaktande med utgångspunkt från arbetsmiljölagstiftning, sjukförsäkringens ramar och arbetstagarens förutsättningar.

§7 Arbetsanpassning
Enligt konsekvensutredningen punkt 2 stycke 1 lyfts att gällande föreskrifter inte besvarar frågan om hur mycket arbetsgivaren är skyldig att anpassa och rehabilitera. Med utgångspunkt från rollen som expertkonsult till arbetsgivare i frågor om anpassning och rehabilitering är omfattningen av anpassning inte specificerad till sådan grad att den föreslagna revideringen utgör så mycket tydligare stöd än gällande föreskrift. Omfattning berörs med att arbetsanpassning inte behöver vara större än att den är proportionell mot den arbetsinsats arbetstagande förväntas kunna utföra efter genomförd arbetsanpassning. Detta är svårtolkat. Är t ex kraven avseende anpassningens omfattning samma vid tillfällig respektive varaktigt nedsatt arbetsförmåga?
Osäkerhet kring omfattningen av arbetsgivarens ansvar vid arbetsanpassning går framförallt ut över arbetstagaren. Att driva ett ärende till Arbetsdomstolen för att ytterst pröva omfattningen av arbetsgivarens ansvar innebär en slitsam process för individer som redan befinner sig i ett utsatt läge p.g.a. sjukdom, ohälsa eller nedsatt arbetsförmåga. Dessa processer riskerar att inverka negativt på den enskildes förutsättningar till arbetsåtergång.
Vi anser också att arbetsplatsnära åtgärder har betydelse för att påskynda återgång vid sjukskrivning. Det är en brist på användbara markörer för utvärdering av insatser under sjukskrivning, inte minst avseende insatser på arbetsplatsen. Det återspeglas t ex i Försäkringskassans och Socialstyrelsens rapport ”Sjukskrivningspraxis och sjukskrivningsmönster, skillnader i vårdens arbete” där arbetsplatsnära insatser inte berörs som viktig faktor att belysa vid förslag på mått av sjukförsäkringens utfall. Förekomst av dokumentation kan i förlängningen vara ett mått vid utvärdering av sjukskrivningsprocess.

Ytterligare synpunkter
För att kunna uppfylla Arbetsmiljöverkets mål att förebygga sjukfrånvaro hade det varit önskvärt att en revidering av de nu gällande föreskrifterna även lyft frågor kring organisation och ledarskap.

Ett detaljerat regelverk kan leda till krav på, och ökad arbetsbelastning, för de läkare som ska skriva intyg för återanpassning. Det är av stor vikt att intygsskrivande läkare får tillräckliga resurser från arbetsgivaren för att kunna utföra sitt uppdrag på ett tillfredställande sätt.

Med vänlig hälsning SVERIGES LÄKARFÖRBUND

Marina Tuutma
Ordförande i Arbetslivsgruppen

Nilofar Gol
Arbetsliv och juridik

Söker du äldre remisser?

Här samlar vi remisser som Sveriges läkarförbund har besvarat de senaste två åren. Söker du äldre remisser är du välkommen att kontakta kristina.larsson@slf.se.

Sveriges läkarförbund får varje år många ärenden på remiss från Regeringskansliet, myndigheter och organisationer. Läkarförbundet får också remisser via Saco.

Vi remitterar ofta vidare till våra delföreningar som är berörda eller har särskild kompetens inom området. Deras synpunkter tillsammans med förbundets ställningstaganden blir Sveriges läkarförbunds remissyttrande.

arrow_back Visa alla remisser
Jag vill ha hjälp med fackliga och juridiska frågor

Kontakta medlemsrådgivningen och få kvalificerade råd om allt som rör din anställning.

08-790 35 10
medlemsradgivningen@slf.se

Måndag–torsdag kl 9–16, fredag kl 9–13

Kontakta din lokalförening
Din lokalförening kan ge svar på frågor som rör din anställning på den ort du arbetar.

Hitta förening

Jag har en fråga om mitt medlemskap

Vill du ändra uppgifter i medlemsregistret, ex. byta aktuella kontaktuppgifter, anmäla examen eller byta förening i ditt medlemskap.

Om ditt medlemskap

Jag vill söka i kunskapsbanken

Råd & Stöd är namnet på Läkarförbundets kunskapsbank där du hittar den bästa rådgivningen inom lön, pension, avtalsfrågor med mera.

Till Råd och stöd

Jag vill bli medlem i Läkarförbundet

Om något händer får du personlig rådgivning och experthjälp. Du får också möjlighet att påverka ditt arbetsliv som läkare. En enda del av medlemskapet kan tjäna in hela årsavgiften.

Bli medlem

infoVi använder cookies för att samla in statistik kring hur webbplatsen används, men framför allt för att förbättra din användarupplevelse. Genom att fortsätta godkänner du det. Här kan du läsa mer om cookies.