Förslag till författningar som avser personuppgiftsbehandling i hälso- och sjukvården och socialtjänsten, dnr 4.1-3425/2025

Remissunderlag

Sveriges läkarförbund har fått rubricerade förslag på remiss. Förbundet begränsar sitt remissvar till den del som avser förslag till ändring i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2016:40) om journalföring och behandling av personuppgifter i hälso- och sjukvården.

Läkarförbundet konstaterar att de föreslagna ändringarna i författningen huvudsakligen syftar till att uppdatera denna i anledning av ändrad lagstiftning. Lagen om sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation trädde i kraft 2023 och i samband med det gjordes ändringar i patientdatalagen, vilket medför att Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd behöver uppdateras. Vidare föreslås vissa ändringar i förtydligande syfte och för att uppfylla krav i ett EU-direktiv.

Läkarförbundet bedömer att Socialstyrelsens förslag är väl övervägda och förbundet har i huvudsak inget att invända mot de föreslagna ändringarna i myndighetens föreskrifter och allmänna råd om journalföring och behandling av personuppgifter i hälso- och sjukvården.

Förbundet har dock en synpunkt på den föreslagna lydelsen av 4 kap 9 § i föreskriften. Paragrafen handlar om information till patienten om åtkomst till dennes patientuppgifter. I första stycket 1 p anges att av den information som vårdgivaren på begäran ska lämna till patienten om åtkomsten till hans eller hennes uppgifter ska det framgå ”från vilken vårdenhet eller vårdprocess inom en vårdgivares verksamhet en användare har tagit del av uppgifterna”. I bestämmelsens nuvarande lydelse – 4 kap 10 § nu gällande föreskrifter – finns inte orden ”eller vårdprocess” med. Det framgår inte av konsekvensutredningen varför de föreslås läggas till. Läkarförbundet bedömer att det är tillräckligt att patienten får kännedom om vilken vårdenhet det handlar och att tillägget ”eller vårdprocess” inte behövs. Förbundet befarar att tillägget om vårdprocess i värsta fall kan göra det svårare för patienten att förstå informationen om åtkomst till hens personuppgifter. Förbundet föreslår därför att orden ”eller vårdprocess” stryks.

Det är viktigt att det finns god och lättförståelig information om innebörden av regelverket om journalföring och åtkomst till patientuppgifter. Socialstyrelsen bör därför utifrån förändringarna i föreskrifterna och de allmänna råden uppdatera sin handbok Journalföring och behandling av personuppgifter i hälso- och sjukvården, inte minst vad gäller de reviderade föreskrifterna om åtkomst till ospärrade uppgifter inom en vårdgivares verksamhet och vid sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation.

Med vänlig hälsning