Socialstyrelsens författningsförslag till ett nationellt register för könscellsdonatorer, S2025/00747

Sveriges läkarförbund har fått rubricerade förslag på remiss från Socialdepartementet och vill framföra följande synpunkter.

Läkarförbundet välkomnar förslaget att inrätta ett nationellt register över könscellsdonatorer. Ett sådant register är nödvändigt för att det ska vara praktiskt möjligt att följa upp att de begränsningar som finns vad gäller donation från en och samma donator efterlevs. Detta kan i sin tur även bidra till att upprätthålla allmänhetens förtroende för donationsverksamheten. Förbundet tillstyrker att den grundläggande regleringen om registret tas in i lag, inte minst eftersom känsliga personuppgifter kommer att behandlas i registret. Mer detaljerade regler kan, som föreslås, tas in i förordning.

En väsentlig begränsning med det nya registret är, som Socialstyrelsen påpekar, att det endast kommer att omfatta donatorer som donerat könsceller i Sverige. Läkarförbundet anser att den föreslagna regleringen är ett bra första steg, men delar Socialstyrelsens uppfattning att det vore positivt om registret på sikt kan utvecklas så att det även omfattar donatorer som donerat i andra länder.

I 8 § i den föreslagna lagen anges de ändamål för vilka personuppgifter får behandlas i registret. Dessa ändamålsbestämmelser är rimliga och de uppgifter som, enligt 11 §, föreslås få registreras i registret framstår som relevanta för registrets ändamål.

I 10 § anges att personuppgifter som behandlas enligt 8 § också får behandlas för att fullgöra uppgiftslämnande som sker i överensstämmelse med lag eller förordning. I Socialstyrelsens rapport tydliggörs inte vilken typ av uppgiftslämnande från Socialstyrelsen – den myndighet som ska föra registret och som bestämmelsen därför riktas till – det skulle kunna handla om. Läkarförbundet ställer sig därför och med tanke på att uppgifterna i registret kommer att vara mycket integritetskänsliga tveksamt till att öppna för sådant uppgiftslämnande som anges i 10 §.

Läkarförbundet föreslår att 8 § 2 p i den nya lagen omformuleras något, så att punkten lyder: ”2. att en könscellsdonator inte donerar så ofta att det kan påverka donatorns hälsa negativt i enlighet med artikel 53.1 i förordning (EU) 2024/1938, och”. Omformuleringen är inte avsedd att ändra innebörden av punkten, utan är endast ett förtydligande.

I 14 § förslaget till lag om registret över könscellsdonatorer hänvisas till 5 § i samma lag. Detta verkar vara en felskrivning. Hänvisning bör i stället ske till 8 §.

Med vänlig hälsning

Christofer Lindholm Andre vice ordförande Sveriges läkarförbund

Tomas Hedmark Förbundsjurist Avdelning Arbetsliv och Juridik Sveriges läkarförbund
tomas.hedmark@slf.se 070-790 33 31